如何应对高粮价时代的到来

www.xbxmw.com　　2008-5-13 22:07:09　　　　


　　1、耕地的问题 

　　我国政府一直强调中国要保18亿亩耕地红线。18亿亩耕地，就是说能够保证粮食产量在一万亿斤以上。以现在的消费水平，我国每年大体上是一万亿的粮食消费，就是说保证这18亿亩的耕地，它所生产出来的产量，才能够让我们供求基本平衡。 

　　但是，耕地在减少着。据国土资源部发布的数据：2006年全国耕地共18.27亿亩，与2005年相比，耕地面积减少0.25％，耕地净减少460.2 万亩。其中建设就占用387.8万亩。2007年全国耕地18.26亿亩，净减少61.01万亩，减幅0.03%。全国耕地面积正越来越逼近18亿亩红线。 

　　受建筑占用耕地以及自然灾害等因素的影响，中国的耕地面积逐年减少。经济用地将农业用地挤压到了边缘地带。“卖地财政”是不少基层政府的财政主要收入，他们只关注当前的利益，而将耕地保护责任忘到了脑后。试问，没有了土地可以耕作生产，粮食保障从何而来？这种发展短视一定要得到纠正，地方要重视经济发展，但保护耕地和粮食生产同样不能受到轻视，发展经济不能以牺牲农业用地为代价。 

　　2、农村劳动力不足的问题 

　　近年来，农民种粮效益实际下降，农民通过粮食价格提高所得增幅远远赶不上农资价格上涨的幅度。农民种粮的机会成本也在加大，外出务工收入增长较快。不少地方出现双季稻田改种单季稻或者改种其他非粮食经济作物的现象，甚至出现了耕地撂荒的情况。 

　　而且，现在农民的孩子也不愿意种地了。因为种地被视为无能，新一代农民接受的教育是厌农教育。现在农村的年轻人不会种地的现象很普遍，知农时、认五谷、懂农事的农村青少年已经很少。这种新一代农民不会种地的现象，将会严重制约中国未来农业的发展。另外，现在农村还有一个很普遍的现象，那就是现在农村种田的都是上了四五十岁的中老年，年轻的二三十岁的几乎没有在家种田的，而且现在农村年轻人大都不肯留下来种田，十多岁的就更不用说了，锄头都没碰过。而且更严重的是现在很多农村都荒废了，特别是偏远点的山沟，到处都是残墙断壁，年轻人都走进了城市，并不再回来，只有那些老人守着空荡荡的村庄。

　　如果将来没有人种地的话，十几亿人的口粮从何而来？因此如何让劳动力回归农业是我国未来粮食安全的一个大问题。 

　　3、农业产业化的问题 

　　目前中国的农业生产在生产经营方式上，小规模生产与大市场的矛盾突出。农业基本上是一家一户的小规模生产，成本高，劳动生产率低；在农产品销售方面，基本上是分散经营；在质量品牌上，由于农民组织化程度低，难以推行统一的标准和品牌，科技含量低，加工增值能力不强，农业综合效益不高。 

　　反观国外，农业发达国家如美国，已形成了大农场的专业化生产规模。农业产业化具有极大的优势：购买上的规模经济，更好的议价能力，更优惠的贷款利率等，而且能够承受更低的边际利润，即它们虽然并不能以更低的成本生产，但可以以更低的价格销售。因此产业化是我国农业生产的必然发展方向。 

　　4、农业产业链的问题 

　　我国目前的粮食加工企业大多只是运作农产品的加工，市场风险大，农产品原料和成品价格稍有变动就经营困难。应借鉴国际上的食品集团的经营模式，通过纵向联合，渗入到农产品生产性投入（种子、化肥、农药、机械等）、生产、储存、加工和销售的每一个环节，使之一步步走向集中，使之形成产业链，这也是农业发展的一项重大战略。 

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