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2008年财政政策5大看点


www.xbxmw.com  2007-12-22 12:33:12  来源:   阅读:
 我国财政收入继2003年首度突破2万亿元,2005年突破3万亿元,2006年接近4万亿元,今年将再上新台阶——全国财政收入将突破5万亿元大关。
  
  财政部部长谢旭人在19日开幕的全国财政工作会议上说,今年前11个月,我国财政收入达到48177.12亿元,比去年同期增长33.5%。 预计全年全国财政收入将超过5.1万亿元,同比增长31%左右。
  
  根据今年3月十届全国人大五次会议上通过的财政预算报告安排,2007年全国财政预算收入44064.85亿元,比2006年增加5334.23亿元,增长13.8%;全国财政支出46514.85亿元,比2006年增加6301.69亿元,增长15.7%。目前的数据意味着,前11个月的财政收入已完成全年预算的109.3%,全年收入将是预算的115%左右。
  
  最近几年,中国财政收入增速一直超过gdp增速。温家宝总理日前在出访新加坡时表示,2007年中国gdp增速预计达11.5%。根据年初的财政预算报告,财政收入按高于经济增长速度安排,既考虑了我国经济社会较快发展的趋势和近几年收入增长的实际,也考虑了各种减收因素,是积极稳妥的。
  
  谢旭人说,2007年财政收入快速增长,主要得益于国民经济平稳快速发展、经济结构优化、经济效益提高和收入征管加强。
  
  在支出方面,今年前11个月,全国财政支出37084.77亿元,同比增长25.2%。各项重点支出得到较好保障。1-11月,农林水事务支出 2360.97亿元,同比增长31.4%;教育支出5578.19亿元,同比增长32.7%;医疗卫生支出1418.85亿元,同比增长40.6%;社会保障和就业支出4128.46亿元,同比增长28.6%;科学技术支出1173.93亿元,同比增长33%。
  
  谢旭人表示,随着我国经济的快速增长,近几年来我国财政收支规模不断迈上新台阶。2003年至2007年五年间,全国财政收入累计约17万亿元,比上一个五年增加10万亿元,年均增长22%;全国财政支出累计约17.4万亿元,比上一个五年增加9.3万亿元,年均增长16.1%。
  
  2008年财政政策看点扫描
  
  教育 全面实施城乡免费义务教育
  
  财政部部长谢旭人昨天表示,2008年中央财政将继续加大教育投入,并全面实施城乡免费义务教育。谢旭人说,中央将出台农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额,明、后两年落实到位。此外,我国还将继续在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。全面落实普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。
  
  科技 加大扶持振兴重大装备制造业
  
  财政部部长谢旭人表示,今年前11个月,中央和地方财政用于科学技术方面的支出达到1173.93亿元,比去年同期增长33%。在此基础上,明年财政将继续加大对科技创新的扶持力度。谢旭人说,财政部将建立财政科技投入的稳定增长机制,实施财税优惠政策,支持国家实验室和国家重点实验室建设,推动产学研有机结合,保障重大科技专项顺利实施。促进区域科技创新体系建设,促进国内重大装备制造业振兴。积极开展创业投资试点,完善创业投资引导基金政策。拓展中小企业发展专项资金支持范围。
  
  节能 完善鼓励节能减排财税政策
  
  明年财政还将加大节能减排投入。采取以奖代补等方式和强制政府采购政策,支持十大重点节能工程、中西部地区污水管网、污染减排监管体系等建设。加大“三河三湖”以及松花江等重点流域治理投入。

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